Заместник-кметът по финансите на Община Видин Мартин Дончев отговори на общественото недоволство от цената на новите пейки в Крайдунавския парк във Видин. Той направи това по време на отчета на дейността на местната управа. Според него сумата, която се коментира публично, не е цена на един конкретен модел, а резултат от съчетаването на няколко различни позиции. По информация на Радио Видин Дончев обясни още, че при обществена поръчка общината задава обща цена за целия обект, но не влияе на вътрешните доставни цени на изпълнителя.
Какво заяви заместник-кметът
Основното, което Мартин Дончев подчерта, е, че споровете в социалните мрежи и в публичното пространство се водят около една и съща цифра, която според него е неправилно изтълкувана. Той заяви, че хората, които коментират темата, са взели цената на най-евтината пейка и са я сравнили с общата стойност. По думите му реалната цена е „микс“ от стойностите на няколко различни пейки.
Дончев акцентира и върху друго: възложителят в една обществена поръчка, независимо дали е община или друга институция, обявява крайната цена на целия обект. В случая обектът е градската градина, както я нарече самият заместник-кмет. Възложителят не може да влияе на вътрешните цени, по които фирмата изпълнител фактурира своите доставки. За общината, подчерта той, е важно обектът да бъде изпълнен така, както е зададено в проекта.
Защо цифрите в публичното пространство се разминават
Според обясненията на заместник-кмета разминаването идва от начина, по който се сравняват числата. Когато се вземе единична цена на най-евтината пейка и се съпостави с общата стойност, получава се впечатление за значително завишена цена. В действителност, твърди Дончев, в крайната стойност се включват няколко различни модела с различни цени.
Освен самата доставка се калкулират и допълнителни разходи. Заместник-кметът посочи два вида:
- монтаж на пейките на определените за целта места в парка;
- пренасяне, тоест транспортиране и преместване на съоръженията до обекта.
В публикуваните изказвания не се съдържат конкретни суми по отделни позиции. Затова не може да се прецени колко точно струва всеки модел и какъв е делът на монтажа. Тези данни не са цитирани и в изявлението на заместник-кмета.
Как се формира цената при обществена поръчка
За да се разбере позицията на общината, е полезно да се припомни как обикновено работи процедурата. Възложителят, в случая Община Видин, определя предмета на поръчката и очакваните параметри на обекта. Участниците в процедурата предлагат цена за изпълнението на цялата дейност. В нея обичайно влизат доставка на материали и съоръжения, труд, транспорт и монтаж.
Тази обща цена често се обосновава с по-подробна разбивка по видове работи и доставки. Така в нея могат да присъстват както по-евтини, така и по-скъпи елементи, ако проектът предвижда различни модели. Тъкмо затова цената на едно отделно съоръжение, извадена от контекста, не винаги отразява общата стойност на обекта. Това е логиката в пояснението на Дончев. Дали конкретните цени по позиции са обосновани, може да се провери от документите по поръчката, а не само от публично цитирани числа.
Какво означава това за жителите на Видин
Крайдунавският парк е едно от най-посещаваните обществени пространства във Видин и всяка промяна там се следи внимателно от жителите. Затова въпросът за разходите по обновяването се възприема като въпрос за разумното харчене на публични средства. Общественото недоволство показва, че хората очакват не само ново обзавеждане, но и ясно обяснение защо струва толкова.
От думите на заместник-кмета следва, че общината разчита на аргумента за единна цена на обекта и на спазването на проекта. За гражданите, които искат да проверят информацията, има няколко възможности:
- да потърсят данните за обществената поръчка в публичните регистри, където се публикуват обявленията, документацията и договорите;
- да подадат заявление по Закона за достъп до обществена информация към Община Видин, ако искат конкретни документи или разбивка на стойностите;
- да задават въпроси на заседанията и срещите, на които общинското ръководство отчита дейността си.
Какво остава неизяснено
Изявлението на заместник-кмета Мартин Дончев не посочва колко общо струва обектът, колко пейки са доставени и монтирани и какви са цените на отделните модели. Не се споменава и името на фирмата изпълнител. Затова коректното заключение е, че общината представи своето обяснение за механизма на ценообразуване. Подробна сметка по позиции не беше изнесена в изказването, цитирано от медията.
Ако общината или изпълнителят публикуват разбивка, тя ще позволи на жителите да сравнят единичните и общите стойности и да преценят дали разходите са обосновани. Дотогава темата вероятно ще остане предмет на обществен дебат. Показателно е, че властта реши да отговори на въпроса още при отчета на дейността си.
Кратка справка за мястото
Крайдунавският парк във Видин се намира край река Дунав и е част от градската среда, в която жителите и гостите се разхождат и отдъхват. Паркът е важна част от облика на града на брега на реката. Затова новите съоръжения в него привличат вниманието на хората и предизвикват коментари. Позицията на общината по темата с пейките е част от по-широкия отчет на местната управа пред гражданите.
Често задавани въпроси
Каква е позицията на Община Видин за цената на пейките в Крайдунавския парк?
Заместник-кметът по финансите Мартин Дончев заяви, че цитираната цена не се отнася до един модел пейка, а е формирана от цените на няколко различни пейки и допълнителни разходи.
Какво влиза в цената освен самите пейки?
По думите на Мартин Дончев освен доставката се калкулират и разходи за монтаж и пренасяне.
Може ли Общината да влияе на вътрешните цени на фирмата изпълнител?
Според заместник-кмета не. Възложителят в обществена поръчка задава крайната цена на обекта, но не определя вътрешните цени, по които изпълнителят фактурира.
Посочени ли са конкретни суми за пейките?
В цитираното изявление не са изнесени конкретни суми по отделни позиции, нито имената на изпълнителя.
